Задачи сектора

Содействие развитию конкуренции в крае, создание справедливых условий деятельности для хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.

Формирование и реализация краевой государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в части обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков.

Функции сектора

1. В сфере содействия развитию конкуренции в крае, создания справедливых условий деятельности для хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности:

Обеспечивает:

- приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

- методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов края и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий содействия развитию конкуренции в крае.

Осуществляет:

- формирование проекта перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в крае и перечня ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики края;

- подготовку ежегодного регионального доклада "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках Хабаровского края", плана мероприятий (далее - "дорожная карта") с полугодовым и годовым отчетом по содействию развитию конкуренции в крае.

Размещает на информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о деятельности исполнительных органов края по содействию развитию конкуренции в крае.

Содействует развитию конкуренции в целях повышения экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счёт равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и государственным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности, стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов, а также привлечения инвестиций хозяйствующих субъектов в развитие товарных рынков на территории края.

Проводит мониторинг с последующим анализом результатов и выработкой предложений по внесению изменений в перечень приоритетных рынков, "дорожную карту", показатели деятельности исполнительных органов края и органов местного самоуправления:

- административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства, в том числе на отдельных региональных и муниципальных рынках;

- удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг, и деятельности по содействию развитию конкуренции в крае на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- деятельности субъектов естественных монополий на территории края;

- деятельности и формирования реестра хозяйствующих субъектов, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, с указанием доли занимаемого рынка каждого такого хозяйствующего субъекта;

- доступности для населения финансовых услуг, оказываемых на территории Хабаровского края;

- цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости;

- логистических возможностей субъекта Российской Федерации с учетом логистических возможностей субъектов Российской Федерации, имеющих с ним общие территориальные границы;

- развития передовых производственных технологий и их внедрение, а также процесс цифровизации экономики и формирование ее новых рынков и секторов.

Проводит анализ:

- достигнутых значений показателей эффективности, установленных в "дорожной карте";

- сведений о реализации основных составляющих стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, действовавших в отчетном периоде, необходимых для расчета значения показателя "Количество реализованных составляющих стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации".

Обеспечивает реализацию соглашений о взаимодействии и сотрудничестве, заключенных между:

- Правительством края и Федеральной антимонопольной службой;

- Правительством края и субъектами Дальневосточного федерального округа;

- министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований края по внедрению Стандарта по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации.

Осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае.

Осуществляет методическое руководство и координацию работы по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее – антимонопольный комплаенс) в исполнительных органов края и органах местного самоуправления:

- организует проведение обучающих мероприятий и тренингов для исполнительных органов края и органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам содействия развитию конкуренции, в том числе по созданию системы антимонопольного комплаенса;

- взаимодействует с Федеральной антимонопольной службой и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по вопросам развития системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности исполнительных органов края и органов местного самоуправления;

- формирует и направляет ежегодный доклад о результативности системы антимонопольного комплаенса в исполнительных органах края и органах местного самоуправления в Федеральную антимонопольную службу.

2. В сфере формирования и реализации краевой государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в части обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков:

Осуществляет мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон 223-ФЗ), требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проводит оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом № 223-ФЗ, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Осуществляет взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" по вопросам проведения мониторинга соответствия и оценки соответствия и иным вопросам, связанным с расширением участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Проводит обучающие семинары, "круглые столы" для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам расширения доступа к закупкам крупнейших заказчиков в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

3. Проводит экспертизу нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в части подготовки отзывов на проекты нормативных правовых актов края на предмет оценки их воздействия на состояние конкуренции в крае.
4. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, министерства по вопросам, относящимся к компетенции сектора.
5. Осуществляет наполнение интернет ресурсов в пределах установленной компетенции: социальных сетей, и официального сайта министерства, официального информационного портала края.
6. Осуществляет рассмотрение в установленном порядке обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции сектора.
7. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию мероприятий по противодействию коррупции, охране труда, предусмотренных законодательством Российской Федерации и края.
8. Осуществляет в пределах своей компетенции внутренний контроль за соблюдением соответствия деятельности министерства требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в соответствии с правовыми актами Правительства края, министерства.
9. В пределах установленной компетенции принимает участие в деятельности министерства по осуществлению мониторинга принимаемых федеральных и краевых законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, мониторинга мер по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации по направлению деятельности сектора.
10. Принимает участие в пределах установленной компетенции в организации и проведении министерством конференций, семинаров, совещаний по вопросам, относящимся к компетенции сектора.
11. В установленном порядке участвует в планировании мероприятий по территориальной обороне.
12. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности сектора.
13. Осуществляет в установленном порядке делопроизводство
    по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.