Проблемы развития рынка дошкольных образовательных услуг обсуждали на расширенном заседании комитета по социальному предпринимательству Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края. Участие в нем приняли представители министерства образования и науки края, министерства финансов края, министерства экономического развития края, управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, прокуратуры края и предприниматели.

Участники обсудили вопросы предоставления субсидий на оказание услуги дошкольного образования индивидуальным предпринимателям.

Краткий обзор нормативной базы в данной сфере представила председатель комитета – Нина Поличка. Она обратила внимание присутствующих на несовершенство федерального законодательства.

В частности, в ст. 43 Конституции РФ установлена гарантия общедоступности и бесплатности дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Вместе с тем, практика применения данной нормы в Хабаровском крае не позволяет создать равные условия в оказании бюджетных услуг для поставщиков различных организационно-правовых форм.

Представители министерства образования и науки края рассказали о трудностях с предоставлением субсидий, связанных с разграничением полномочий среди органов власти по обеспечению образовательных организаций.

Кроме того, на заседании обсуждался проект постановления Правительства края «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования». По мнению предпринимательского сообщества, данный документ содержит административные барьеры для развития бизнеса и конкуренции. В частности, для индивидуальных предпринимателей вводится требование снижения родительской платы, в случае получения субсидий.

Сейчас проект постановления проходит стадию «публичные обсуждения» в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия. Все присутствующие решили принять участие в обсуждении и направить свои замечания.

По итогам встречи председатель комитета предложила выйти на федеральный уровень с инициативой об изменении законодательства, участники ее поддержали.

– Такие встречи, даже мозговые штурмы очень нужны. Сегодня нам удалось обменяться мнениями и наметить путь дальнейших действий по решению задачи развития конкуренции на рынке предоставления дошкольного образования, – отметила Нина Поличка. – Вместе с тем, хотелось бы порекомендовать органам власти прислушиваться к мнению экспертов.